讓多邊主義的火炬照亮人類(lèi)前行之路

——在世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對(duì)話會(huì)上的特別致辭

（2021年1月25日，北京）

中華人民共和國(guó)主席 習(xí)近平

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(??? 25 ????? ??? 2021? ????)

尊敬的施瓦布主席，

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女士們，先生們，朋友們：

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過(guò)去一年，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情肆虐全球，全球公共衛(wèi)生面臨嚴(yán)重威脅，世界經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退，人類(lèi)經(jīng)歷了史上罕見(jiàn)的多重危機(jī)。

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這一年，各國(guó)人民以巨大的決心和勇氣，同病魔展開(kāi)殊死搏斗，依靠科學(xué)理性的力量，弘揚(yáng)人道主義精神，全球抗疫取得初步成效。現(xiàn)在，疫情還遠(yuǎn)未結(jié)束，近期又出現(xiàn)反彈，抗疫仍在繼續(xù)，但我們堅(jiān)信，寒冬阻擋不了春天的腳步，黑夜遮蔽不住黎明的曙光。人類(lèi)一定能夠戰(zhàn)勝疫情，在同災(zāi)難的斗爭(zhēng)中成長(zhǎng)進(jìn)步、浴火重生。

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女士們、先生們、朋友們！

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歷史總在不斷前進(jìn)，世界回不到從前。我們今天所作的每一個(gè)抉擇、采取的每一項(xiàng)行動(dòng)，都將決定世界的未來(lái)。我們要解決好這個(gè)時(shí)代面臨的四大課題。

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第一，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)。人類(lèi)正在遭受第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，各大經(jīng)濟(jì)板塊歷史上首次同時(shí)遭受重創(chuàng)，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行受阻，貿(mào)易和投資活動(dòng)持續(xù)低迷。各國(guó)出臺(tái)數(shù)萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)救助措施，但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭仍然很不穩(wěn)定，前景存在很大不確定性。我們既要把握當(dāng)下，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策支持，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)早日走出危機(jī)陰影，更要放眼未來(lái)，下決心推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使世界經(jīng)濟(jì)走上長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展的軌道。

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第二，摒棄意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)，共同走和平共處、互利共贏之路。世界上沒(méi)有兩片完全相同的樹(shù)葉，也沒(méi)有完全相同的歷史文化和社會(huì)制度。各國(guó)歷史文化和社會(huì)制度各有千秋，沒(méi)有高低優(yōu)劣之分，關(guān)鍵在于是否符合本國(guó)國(guó)情，能否獲得人民擁護(hù)和支持，能否帶來(lái)政治穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步、民生改善，能否為人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)作出貢獻(xiàn)。各國(guó)歷史文化和社會(huì)制度差異自古就存在，是人類(lèi)文明的內(nèi)在屬性。沒(méi)有多樣性，就沒(méi)有人類(lèi)文明。多樣性是客觀現(xiàn)實(shí)，將長(zhǎng)期存在。差異并不可怕，可怕的是傲慢、偏見(jiàn)、仇視，可怕的是想把人類(lèi)文明分為三六九等，可怕的是把自己的歷史文化和社會(huì)制度強(qiáng)加給他人。各國(guó)應(yīng)該在相互尊重、求同存異基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)和平共處，促進(jìn)各國(guó)交流互鑒，為人類(lèi)文明發(fā)展進(jìn)步注入動(dòng)力。

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第三，克服發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家發(fā)展鴻溝，共同推動(dòng)各國(guó)發(fā)展繁榮。當(dāng)前，公平問(wèn)題日益突出，南北差距有待彌合，可持續(xù)發(fā)展事業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。疫情之下，各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇表現(xiàn)分化，南北發(fā)展差距面臨擴(kuò)大甚至固化風(fēng)險(xiǎn)。廣大發(fā)展中國(guó)家普遍期望獲得更多發(fā)展資源和空間，要求在全球經(jīng)濟(jì)治理中享有更多代表性和發(fā)言權(quán)。應(yīng)該看到，發(fā)展中國(guó)家發(fā)展起來(lái)了，整個(gè)世界繁榮穩(wěn)定就會(huì)有更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，發(fā)達(dá)國(guó)家也將從中受益。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、落實(shí)承諾，為發(fā)展中國(guó)家發(fā)展提供必要支持，保障發(fā)展中國(guó)家正當(dāng)發(fā)展權(quán)益，促進(jìn)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，讓各國(guó)人民共享發(fā)展機(jī)遇和成果。

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第四，攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，共同締造人類(lèi)美好未來(lái)。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，類(lèi)似新冠肺炎疫情的突發(fā)公共衛(wèi)生事件絕不會(huì)是最后一次，全球公共衛(wèi)生治理亟待加強(qiáng)。地球是人類(lèi)賴(lài)以生存的唯一家園，加大應(yīng)對(duì)氣候變化力度，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系人類(lèi)前途和未來(lái)。人類(lèi)面臨的所有全球性問(wèn)題，任何一國(guó)想單打獨(dú)斗都無(wú)法解決，必須開(kāi)展全球行動(dòng)、全球應(yīng)對(duì)、全球合作。

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女士們、先生們、朋友們！

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世界上的問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，解決問(wèn)題的出路是維護(hù)和踐行多邊主義，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

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——我們要堅(jiān)持開(kāi)放包容，不搞封閉排他。多邊主義的要義是國(guó)際上的事由大家共同商量著辦，世界前途命運(yùn)由各國(guó)共同掌握。在國(guó)際上搞“小圈子”、“新冷戰(zhàn)”，排斥、威脅、恐嚇?biāo)耍瑒?dòng)不動(dòng)就搞脫鉤、斷供、制裁，人為造成相互隔離甚至隔絕，只能把世界推向分裂甚至對(duì)抗。一個(gè)分裂的世界無(wú)法應(yīng)對(duì)人類(lèi)面臨的共同挑戰(zhàn)，對(duì)抗將把人類(lèi)引入死胡同。在這個(gè)問(wèn)題上，人類(lèi)付出過(guò)慘痛代價(jià)。殷鑒不遠(yuǎn)，我們決不能再走那條老路。

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我們要秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，堅(jiān)守和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類(lèi)共同價(jià)值，擺脫意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)，最大程度增強(qiáng)合作機(jī)制、理念、政策的開(kāi)放性和包容性，共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定。要建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，不搞歧視性、排他性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、體系，不搞割裂貿(mào)易、投資、技術(shù)的高墻壁壘。要鞏固二十國(guó)集團(tuán)作為全球經(jīng)濟(jì)治理主要平臺(tái)的地位，密切宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定順暢，維護(hù)全球金融體系穩(wěn)健運(yùn)行，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，擴(kuò)大全球總需求，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有韌性的發(fā)展。

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——我們要堅(jiān)持以國(guó)際法則為基礎(chǔ)，不搞唯我獨(dú)尊。中國(guó)古人講：“法者，治之端也。”國(guó)際社會(huì)應(yīng)該按照各國(guó)共同達(dá)成的規(guī)則和共識(shí)來(lái)治理，而不能由一個(gè)或幾個(gè)國(guó)家來(lái)發(fā)號(hào)施令。聯(lián)合國(guó)憲章是公認(rèn)的國(guó)與國(guó)關(guān)系的基本準(zhǔn)則。沒(méi)有這些國(guó)際社會(huì)共同制定、普遍公認(rèn)的國(guó)際法則，世界最終將滑向弱肉強(qiáng)食的叢林法則，給人類(lèi)帶來(lái)災(zāi)難性后果。

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我們要厲行國(guó)際法治，毫不動(dòng)搖維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。多邊機(jī)構(gòu)是踐行多邊主義的平臺(tái)，也是維護(hù)多邊主義的基本框架，其權(quán)威性和有效性理應(yīng)得到維護(hù)。要堅(jiān)持通過(guò)制度和規(guī)則來(lái)協(xié)調(diào)規(guī)范各國(guó)關(guān)系，反對(duì)恃強(qiáng)凌弱，不能誰(shuí)胳膊粗、拳頭大誰(shuí)說(shuō)了算，也不能以多邊主義之名、行單邊主義之實(shí)。要堅(jiān)持原則，規(guī)則一旦確定，大家都要有效遵循。“有選擇的多邊主義”不應(yīng)成為我們的選擇。

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——我們要堅(jiān)持協(xié)商合作，不搞沖突對(duì)抗。各國(guó)歷史文化和社會(huì)制度差異不是對(duì)立對(duì)抗的理由，而是合作的動(dòng)力。要尊重和包容差異，不干涉別國(guó)內(nèi)政，通過(guò)協(xié)商對(duì)話解決分歧。歷史和現(xiàn)實(shí)一再告訴我們，當(dāng)今世界，如果走對(duì)立對(duì)抗的歧路，無(wú)論是搞冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)，還是貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，最終將損害各國(guó)利益、犧牲人民福祉。

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我們要摒棄冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊理念，堅(jiān)持互尊互諒，通過(guò)戰(zhàn)略溝通增進(jìn)政治互信。要恪守互利共贏的合作觀，拒絕以鄰為壑、自私自利的狹隘政策，拋棄壟斷發(fā)展優(yōu)勢(shì)的片面做法，保障各國(guó)平等發(fā)展權(quán)利，促進(jìn)共同發(fā)展繁榮。要提倡公平公正基礎(chǔ)上的競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)展你追我趕、共同提高的田徑賽，而不是搞相互攻擊、你死我活的角斗賽。

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——我們要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不搞故步自封。世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，既是大發(fā)展的時(shí)代，也是大變革的時(shí)代。21世紀(jì)的多邊主義要守正出新、面向未來(lái)，既要堅(jiān)持多邊主義的核心價(jià)值和基本原則，也要立足世界格局變化，著眼應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)需要，在廣泛協(xié)商、凝聚共識(shí)基礎(chǔ)上改革和完善全球治理體系。

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我們要發(fā)揮世界衛(wèi)生組織作用，構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體。要推進(jìn)世界貿(mào)易組織和國(guó)際金融貨幣體系改革，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，保障發(fā)展中國(guó)家發(fā)展權(quán)益和空間。要秉持以人為中心、基于事實(shí)的政策導(dǎo)向，探討制定全球數(shù)字治理規(guī)則。要落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》，促進(jìn)綠色發(fā)展。要堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先，落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，確保各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家分享全球發(fā)展帶來(lái)的好處。

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女士們、先生們、朋友們！

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中國(guó)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦奮斗，全面建成小康社會(huì)勝利在望，脫貧攻堅(jiān)取得歷史性成果，開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。我們將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，同各國(guó)一道，共建持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。

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——中國(guó)將繼續(xù)積極參與國(guó)際抗疫合作。抗擊疫情是國(guó)際社會(huì)面臨的最緊迫任務(wù)。這既是堅(jiān)持人民至上、生命至上的基本要求，也是穩(wěn)定恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的基本前提。我們要深化團(tuán)結(jié)合作，加強(qiáng)信息共享和聯(lián)防聯(lián)控，堅(jiān)決打贏全球疫情阻擊戰(zhàn)。特別是要加強(qiáng)疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、分配合作，讓疫苗真正成為各國(guó)人民用得上、用得起的公共產(chǎn)品。中國(guó)迄今已向150多個(gè)國(guó)家和13個(gè)國(guó)際組織提供抗疫援助，為有需要的國(guó)家派出36個(gè)醫(yī)療專(zhuān)家組，積極支持并參與疫苗國(guó)際合作。中國(guó)將繼續(xù)同各國(guó)分享疫情防控有益經(jīng)驗(yàn)，向應(yīng)對(duì)疫情能力薄弱的國(guó)家和地區(qū)提供力所能及的幫助，促進(jìn)疫苗在發(fā)展中國(guó)家的可及性和可負(fù)擔(dān)性，助力世界早日徹底戰(zhàn)勝疫情。

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——中國(guó)將繼續(xù)實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果，利用疫情搞“去全球化”、搞封閉脫鉤，不符合任何一方利益。中國(guó)始終支持經(jīng)濟(jì)全球化，堅(jiān)定實(shí)施對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策。中國(guó)將繼續(xù)促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢穩(wěn)定，推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”。中國(guó)將著力推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，發(fā)揮超大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，為各國(guó)合作提供更多機(jī)遇，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)注入更多動(dòng)力。

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——中國(guó)將繼續(xù)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)將全面落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。中國(guó)將加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。我已經(jīng)宣布，中國(guó)力爭(zhēng)于2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，中國(guó)需要付出極其艱巨的努力。我們認(rèn)為，只要是對(duì)全人類(lèi)有益的事情，中國(guó)就應(yīng)該義不容辭地做，并且做好。中國(guó)正在制定行動(dòng)方案并已開(kāi)始采取具體措施，確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。中國(guó)這么做，是在用實(shí)際行動(dòng)踐行多邊主義，為保護(hù)我們的共同家園、實(shí)現(xiàn)人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

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——中國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的重要引擎，是應(yīng)對(duì)許多全球性挑戰(zhàn)的有力武器，也是中國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。中國(guó)將加大科技投入，狠抓創(chuàng)新體系建設(shè)，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)。科技成果應(yīng)該造福全人類(lèi)，而不應(yīng)該成為限制、遏制其他國(guó)家發(fā)展的手段。中國(guó)將以更加開(kāi)放的思維和舉措推進(jìn)國(guó)際科技交流合作，同各國(guó)攜手打造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)互惠共享。

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——中國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系。你輸我贏、贏者通吃不是中國(guó)人的處世哲學(xué)。中國(guó)堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，努力以對(duì)話彌合分歧、以談判化解爭(zhēng)端，在相互尊重、平等互利基礎(chǔ)上，積極發(fā)展同各國(guó)友好合作關(guān)系。作為發(fā)展中國(guó)家的堅(jiān)定一員，中國(guó)將不斷深化南南合作，為發(fā)展中國(guó)家消除貧困、緩解債務(wù)壓力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)。中國(guó)將更加積極地參與全球經(jīng)濟(jì)治理，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

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女士們、先生們、朋友們！

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人類(lèi)只有一個(gè)地球，人類(lèi)也只有一個(gè)共同的未來(lái)。無(wú)論是應(yīng)對(duì)眼下的危機(jī)，還是共創(chuàng)美好的未來(lái)，人類(lèi)都需要同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)合作。實(shí)踐一再證明，任何以鄰為壑的做法，任何單打獨(dú)斗的思路，任何孤芳自賞的傲慢，最終都必然歸于失敗！讓我們攜起手來(lái)，讓多邊主義火炬照亮人類(lèi)前行之路，向著構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體不斷邁進(jìn)！

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謝謝大家。

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